双减政策下校外培训路往何处泉州网

职工子女在公益暑托班学习围棋(黄晖摄)

孩子学习平衡车(晓明摄)

非学科类培训给予孩子更多乐趣(李苗摄)

孩子在暑托班学习画画(黄晖摄)

学校附近小区聚集着不少校外培训机构(资料图片)

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),要求减轻学生课业负担,严格控制书面作业总量,保证学生睡眠时间;全面规范管理校外培训机构,坚持从严治理。这让原本狂飙突进的校外培训按下刹车键。

昨日,泉州市教育局联合市人行、银保监局、金融监管局出台了《泉州市校外培训机构资金监管暂时规定》,这是全省首个地市出台的校外培训机构资金监管规范性文件。“双减”政策后,泉州的校外培训机构将何去何从?记者进行了调查走访。□记者张晓明魏晓芳

背景

全面规范管理校外培训机构

“双减”政策明确,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训,各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

7月29日,教育部发布通知,将道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。同时,在培训行为方面规定:线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训结束时间不得晚于21:00,不得留作业;坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。

此外,规定不得开展面向学龄前儿童的线上培训,严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

行动

近年来,教育培训市场良莠不齐、鱼龙混杂的问题日益突出,一些面向中小学生举办的校外培训机构为追逐利益,盲目扩大办学规模,管理水平滞后,管理成本增加,造成资金链断裂,不正常终止办学时有发生,个别校外培训机构甚至卷款跑路,严重侵害消费者权益。

记者从泉州市教育局获悉,目前,全市列入“白名单”的校外培训机构共计家,列入“黑名单”的校外培训机构共计家。“双减”政策出台后,市、县两级相关部门也在进一步加强日常巡查和督导检查。

泉州在全省首创监管校外培训机构资金

“泉州市迅速响应、落实‘双减’政策,通过多方调研、会商和征求意见,《规定》应运而生。今后,学科类校外培训机构的学费资金将纳入统一监管。”昨日,泉州出台全省首个校外培训机构资金监管规范性文件,明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等。通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。

晋江:要求校外培训机构限期退费

7月28日下午,晋江市教育局召开“双减”工作视频会,要求从8月1日起,晋江市所有学科类培训机构(含义务教育阶段和高中阶段)在暑期一律停止办学行为。各培训机构即刻起要做好退费工作,对所有学员登记造册、按相关规定核算需退还的学费,并在8月15日前完成退费工作。

鲤城:8家机构夸大宣传被责令整改

“教学成绩斐然”“多位名师辅导”“成绩%提升”……近期,鲤城区教育局、区市场监管局等部门联合检查中,执法人员发现5家校外培训机构涉嫌虚假信息对外宣传,3家校外培训机构投放违法广告。今年以来,鲤城区教育局联合相关职能部门多次开展专项整治,共责令整改54处,发出整改通知书35份、告知书41份,拆除违法广告33处,关停无证无照违规培训教学点9所,16所培训机构被列入“黑名单”。

丰泽:查处“顶风作案”校外培训机构

8月6日起,丰泽区教育局携同多个部门联合开展执法检查,查处无证违规培训行为。丰泽区湖心实验小学周边有不少校外培训机构。执法人员来到一家名为“课后服务中心”的机构检查发现,这家机构提供学生寄托、餐饮服务,却没有逃生通道,存在消防隐患。从事厨房食品的工作人员健康证已经过期,且厨房里生熟食品掺杂,也没有按照规定留样,存在食品安全隐患,对此,执法人员现场进行查处。

在一家名为“不凡研学”的机构,有几名学生正在接受高中课程的培训,执法人员当即叫停。

调查

校外培训机构是否会被全面关停?未来如何发展?连日来,记者走访了我市部分校外培训机构,焦虑、迷茫还是积极应对转型,不同教培机构有不同的态度。

应对:先做调整等待实施细则落地

“机构预计开设既符合政策要求、同时也能保障孩子学习效果的学习活动。”8月8日16时,记者来到鲤城区学而思培训机构,相关负责人黄女士表示,机构将对秋季的周末课程整体调整到周中进行,其他方面还在等进一步的通知。

随后,记者来到鲤城区新概念培训学校,这是一家办学20年的培训机构。“肯定会按照相关规定进行调整,将课程从周末调整到周中,周末会和往常一样开设成人类的培训。”机构负责人沈先生坦言,“双减”政策对学科培训课程影响很大,尤其是秋季开学之后的课程。因为机构很多生源都是初中生,而初中生周中基本都有晚自习,又有各科作业,培训时间很难协调。“如果机构的盈利出现问题,最后也只能缩小规模或者走向关停。”他说。

“学科类培训机构要么转型,要么关停。”晋江市一家培训机构负责人陈女士表示,8月1日起,他们已关停了其中一家分校,合并两个校区。

观望:边走边看做好两手准备

面对“双减”政策,在晋江经营“大语文”学科类培训机构的陈女士焦虑又迷茫。她说,自己最


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